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我们认为利用住房租赁市场，辅以必要的政策培育措施，引导空置住房流入市场，可以改善存量住房的风险收益特性。在提高存量住房市场风险承受能力的同时，实现原有社会资源效益提升和充分利用，利用疏的方式解决城市土地利用率，也是对堵的方式的有力补充。建设银行提出“要买房到建行”，当时都是公租房没有私有房，现在又提出了“要租房到建行”的口号，培育长租市场。建设银行要扮演资源整合者的角色，和社会现有合法、合规、合理的中介机构一起，共同打造租赁市场和存房业务。

被认定为二套以上住房的，不予贷款。变化三：二套房最多贷60万新政此次也同时调整了首付款比例。首付款方面，根据规定，借款申请人购买经济适用住房的，首付款比例不低于购房总价的20%；购买经济适用住房之外的首套住房的，首付款比例不低于购房总价的30%；购买二套住房的，首付款比例不低于购房总价的60%。借款申请人购买存量房屋的，购房总价以房屋评估值和购房合同总价两者中较低者为准。

借款申请人家庭在本市无住房且名下仅有1笔住房贷款记录的，以及在本市仅有1套住房且名下无住房贷款记录或仅有同一套住房贷款记录的，按二套住房贷款政策办理。换句话说，曾经贷款买过房，无论是商贷还是公积金贷，现在卖小买大，从4月15日起按二套房认定。

八、问：如何看待科创板试行保荐券商子公司“跟投”制度？答：科创板试行注册制，强调以信息披露为中心，充分发挥市场自我约束机制的作用。但是现阶段我国资本市场仍以中小投资者为主，机构投资者数量相对较少、定价能力不足，在适应科技创新企业信息披露理解难度大、定价难度高等方面，无论是中小投资者还是机构投资者都需要一个过程。在科创板设立初期，有必要进一步强化保荐、承销等市场中介机构的鉴证、定价作用，以便形成有效的相互制衡机制。为此，科创板参考韩国科斯达克（KOSDAQ）市场的现有实践，引入了保荐“跟投”制度，加大保荐机构的把关责任。在操作安排方面，一是“跟投”主体应为保荐机构相关子公司；二是保荐机构相关子公司跟投的资金来源应为自有资金；三是参与配售的保荐机构相关子公司应当开立专用证券账户存放获配股票；四是“跟投”认购的股份有24个月的锁定期。

答：股票市场本质上是以信息为基础的交易市场，信息的质量决定着资本流动的方向以及资源配置的效率与效果。科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制，必须进一步加强信息披露监管，严厉打击欺诈发行等违法行为。目前，证监会正在积极利用法律修改的机会，推动国家立法机关进一步强化对欺诈发行的行政、刑事法律责任追究。同时，运用好社会诚信体系，提升欺诈发行失信成本。具体包括：

融资成本高企，5项信托融资未偿还对于急于全国化扩张的三巽集团来讲，目前最要紧的事情就是融资。从申请资料看，三巽集团的借款总额呈现增长态势。截至2016年、2017年、2018年及2019年6月30日，三巽集团未偿还借款总额分别为2.29亿元、5.14亿元、7.09亿元和14.2亿元。